МЕРОПРИЯТИЯ >> Мероприятия «ЭКО-ИНФО» >> Круглый стол «Доступ к правосудию по экологическим вопросам в Беларуси».

Круглый стол «Доступ к правосудию по экологическим вопросам в Беларуси»

25 мая 2015 года в Экологическом информационном центре «Эко-Инфо» Центральной научной библиотеки имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси прошел организованный Товариществом «Зеленая сеть» круглый стол «Доступ к правосудию по экологическим вопросам в Беларуси».

30 октября 2001 года в Республике Беларусь вступила в силу Орхусская Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.

Право на доступ к информации, право на участие в процессе принятия решений и право на доступ к правосудию являются тремя постулатами Конвенции. Экологические права выступают как неотъемлемый компонент прав, которыми обладает каждый человек.

В соответствии с законом «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10.01.2000 г. Конвенция является частью национального законодательства Республики Беларусь, ее положения обязательны для исполнения всеми правоприменительными органами и имеют юридическую силу Указа Президента Республики Беларусь.

Ирина Сухий, член совета ОО «Экодом», представила собравшимся Елену Лаевскую, доцента кафедры гражданского права юридического факультета Белгосуниверситета, кандидата юридических наук, доцента, которая выступила с презентацией исследования по вопросам права на обращение отдельных лиц, групп лиц, а также экологических неправительственных организаций в суд по делам, касающимся окружающей среды.

В ходе исследования были определены критерии процессуальной правоспособности физических лиц, групп лиц и экологических неправительственных организаций (ЭНПО) в судах или других органах, уполномоченных в рассмотрении дел, касающихся окружающей среды. Елена Лаевская ознакомила с выявленным передовым опытом и проблемами в осуществлении соответствующих положений пунктов 1, 2 и 3 статьи 9 Орхусской конвенции на основе обзора законодательства и практики в шести странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА), а также эксперт озвучила подготовленные рекомендации.

Обзор судебной практики по делам, касающимся экологических прав граждан, рассмотренным судами Республики Беларусь за период с 2010 по 2014 гг., представил юрист общественного объединения «Экодом» Сергей Магонов. Он отметил, что подобные споры являются новинкой для судебной системы страны, единообразного подхода к их рассмотрению пока не выработано, не всегда общественность, которая не имеет специальной подготовки, может правильно сформулировать и подать иск. При этом можно говорить о некоторых тенденциях, формирующихся в органах судебной власти и необходимости совместных действий (законодателей, общественности и судей) для соблюдения принципов верховенства права, подчинения судов только закону и защиты общественного интереса. Юрист порекомендовал при необходимости обращаться в Орхусский центр Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и общественные экологические организации, которые имеют опыт ведения подобных дел.

Об опыте участия Орхусского центра Республики Беларусь в реализации статьи 9 Орхусской конвенции «Доступ к правосудию» рассказала Ольга Захарова, руководитель Орхусского центра Республики Беларусь.

В ходе дискуссии представители Минприроды, преподаватели БГУ, члены экологических общественных организаций подчеркивали необходимость большего информирования общественности через СМИ о делах, касающихся экологии; улучшения подготовки квалифицированных кадров с привлечением к преподаванию специалистов, имеющих опыт рассмотрения дел на экологическую тематику; а также выработки типовых решений, способных использоваться в дальнейшей судебной практике.

Мероприятие сопровождалось демонстрацией выставки изданий из фондов ЦНБ им. Я. Коласа НАН Беларуси.